Rekonstruksi Pengaturan Pemberian Honorarium Tim Pelaksana Kegiatan dalam Standar Harga Satuan Regional untuk Kepastian Hukum
Reconstructing Honorarium Arrangements for The Activity Implementation Team Within The Regional Unit Price Standard to Ensure Legal Certainty
DOI:
https://doi.org/10.28986/jshare.v1i1.1978Keywords:
Honorarium, Legal Certainty, Reconstruction, Activities Implementation TeamAbstract
The government issued the Regional Unit Price Standard (SHSR) through Presidential Regulation No. 33 of 2020, providing guidance for regional governments in planning and budgeting. However, in practice, discrepancies exist in applying the SHSR, particularly concerning honorariums for the Activity Implementation Team. This study analyzes the specific provisions within the SHSR that govern honorariums for the Activity Implementation Team. A normative juridical method was employed, utilizing both statutory and conceptual approaches to examine honorarium payments. Findings indicate that the SHSR contains unclear provisions regarding how honorarium payments for implementing officials are classified. This ambiguity creates legal uncertainty in applying these provisions. According to principles of legislative drafting, clarity in regulatory formulation is fundamental for effective legislation. In accordance with the Single Principle of legislative interpretation, the provision of honorarium for the Activity Implementation Team shall not be determined by the number of team members, but rather by the number of teams eligible for such honorariums. To ensure legal certainty, the regulations governing these honorariums must be revised to establish a clearer and more appropriate normative language. Such reconstruction should clarify criteria for selecting eligible Activity Implementation Teams, and set standards for honorariums payable to regional heads and deputy regional heads.
References
Amin, Fakhri, dkk. Ilmu Perundang-Undangan. Banten: PT. Sada Kurnia Pustaka, 2023.
Asshiddiqie, Jimly. Perihal Undang-Undang. Jakarta: Rajawali Pres, 2010.
Astomo, Putera. Ilmu Perundang-Undangan. Depok: PT Raja Grafindo Persada, 2023.
Astuti, Budi dan M. Rusdi Daud. “Kepastian Hukum Pengaturan Transportasi Online”. Al- Qist Law Review. Vol. 6 No. 2 (2023): 205-244. https://doi.org.10.2483/al-qisth.6.2.205-44.
Attamimi, A. Hamid S. Hukum tentang Peraturan Perundang-Undangan dan Peraturan Kebijakan (Hukum Tata Pengaturan). Jakarta: Fakultas Hukum UI, 1993.
Badan Pemeriksa Keuangan. Ikhtisar Hasil Pemeriksaan Badan Pemeriksa Keuangan Semester II Tahun 2022. Jakarta, 2023.
______. Ikhtisar Hasil Pemeriksaan Badan Pemeriksa Keuangan Semester II Tahun 2023. Jakarta, 2024.
Badan Pengembangan dan Pembinaan Bahasa (Pusat Bahasa). Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI). https://kbbi.web.id/gaji.
Bahri. Penerapan Perpres 33 Tahun 2020 terhadap Pengelolaan Keuangan Daerah. Bahan paparan dalam Focus Group Discussion tanggal 26 April 2022 yang diadakan oleh Badan Pemeriksa Keuangan dengan tema “Kebijakan dan Implementasi Perpres Nomor 33 Tahun 2020 tentang Standar Harga Satuan Regional dalam rangka Pengelolaan Keuangan Daerah dan Pemeriksaan Keuangan Negara”. Jakarta: Direktorat Jenderal Bina Keuangan Daerah - Kementerian Dalam Negeri, 2022.
Effendy, Taufik. “Bahasa Peraturan Perundang-Undangan”. Al’Adl, Volume V Nomor 10 (2013): 20-27. http://dx.doi.org/10.31602/al-adl.v5i10.192.
Febriansyah, Ferry Irawan. “Konsep Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan di Indonesia”. Kajian Masalah Hukum dan Pembangunan: Jurnal Perspektif. Vol. 21
No. 3 (2016): 220-229. https://doi.org/10.30742/perspektif.v21i3.586.
Gazali. Pengantar Ilmu Perundang-undangan. Mataram: Sanabil, Cetakan 1, 2022.
Hadiyati, Nur dan Hayllen Stathany. “Analisis Undang-Undang Berdasarkan Asas Pembentukan Peraturan Perundang-undangan di Indonesia”. Mizan: Jurnal Ilmu Hukum. Volume 10 Nomor 2 (2021): 146-156. https://doi.0rg/10.32503/mizan.v10i2.1657.
Halilah, Siti dan Mhd. Fakhrurrahman Arif. “Asas Kepastian Hukum menurut para Ahli”. Siyasah: Jurnal Hukum Tata Negara. Volume 4 Edisi II (2021): 56-65. https://ejournal.an-nadwah.ac.id/index.php/Siyasah/article/view/334/275.
Hasibuan, H.A Lawali. “Metode Penafsiran Hukum Sebagai Alat Mencari Keadilan Hakiki”. Jurnal Legisia. Volume 15 Nomor 2 (2023): 136-145. https://doi.0rg/10.58350/leg.v 15i2.351.
Hasyim, Mahrus. “Prinsip Otonomi dalam Pengelolaan Keuangan Daerah Pasca Berlakunya Peraturan Presiden Nomor 33 Tahun 2020 tentang Standar Harga Satuan Regional”. Mimbar Keadilan. Vol. 14 No. 1 (2021): 95-106. https://doi.org/10.30996/mk.v14i1.4665.
Julyano, Mario dan Aditya Yuli Sulistyawan. “Pemahaman terhadap Asas Kepastian Hukum melalui Konstruksi Penalaran Positivisme Hukum”. Jurnal Crepido. Volume 01 Nomor 01 (2029): 13-22. https://doi.org/10.14710/crepido.1.1.13-22.
Kementerian Keuangan. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 60/PMK.02/2021 tentang Standar Biaya Masukan Tahun Anggaran 2022.
Kuntjoro, Bagus Tri. “Keberadaan Forum Koordinasi Kepemimpinan (Forkopimda) pada Sistem Pemerintah Daerah di Kabupaten Tanah Datar”. Unes Law Review. Vol. 2
No. 4 (2020): 466- 477. https://doi.org/10.31933/unesrev.v2i4.140.
Kusprihanto, Radies dan M. Iwan Setiawan. Kebijakan Perpres 33 Tahun 2020 tentang Standar Harga Satuan Regional. Bahan paparan dalam Focus Group Discussion tanggal 26 April 2022 yang diadakan oleh Badan Pemeriksa Keuangan dengan tema “Kebijakan dan Implementasi Perpres Nomor 33 Tahun 2020 tentang Standar Harga Satuan Regional dalam rangka Pengelolaan Keuangan Daerah dan Pemeriksaan Keuangan Negara”. Jakarta: Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan - Kementerian Keuangan, 2022.
Marwah, M. dan Jimmy P. Kamus Hukum: Dictionary of Law Complete Edition. Surabaya: Reality Publisher, 2009.
Nizarsyah, Faishal dan Priyanto. “Implementasi Kebijakan Peraturan Presiden Nomor 33 Tahun 2020 dalam Pelaksanaan APBD di Kota Pasuruan”. Soetomo Magister Ilmu Administrasi. Edisi Khusus (Tema Kebijakan Publik) (2023): 245-252. https://ejournal.unitomo.ac.id/index.php/smia/article/view/7423/3484.
Purba, Nelvita, dkk. Teori Peraturan Perundang-undangan. Banten: CV. AA Rizky, Cetakan Pertama, 2022.
Purwaka, Tommy Hendra. “Penafsiran, Penalaran, dan Argumentasi Hukum yang Rasional”. Jurnal Masalah-Masalah Hukum. Vol. 40 No. 2 (2011): 117-122. https://doi.0rg/10.14710/mmh.40.2.2011.117-122.
Putra, A. “Modus Bayar Gaji Tim Pelaksana Kegiatan, APBK Bener Meriah Boncos Rp 839,3 Juta”. Beritakini.co. (28 Mei 2024). https://beritakini.co/news/modus-bayar-gaji-tim-pelaksana-kegiatan-apbk-bener-meriah-boncos-rp-839-3-juta/index.html. Diakses 4 Agustus 2024.
Putra, A. “Audit Rp2,92 T Belanja Operasi Pemerintah Aceh 2024, BPK Ungkap Dugaan Penyimpangan”. Beritakini.co. (23 Januari 2025). https://beritakini.co/news/audit-rp-2-92-t-belanja-operasi-pemerintah-aceh-2024-bpk-ungkap-dugaan penyimpangan/index.html. Diakses tanggal 25 Maret 2025.
Qamar, Nurul dan Hardianto Djanggih. “Peranan Bahasa Hukum dalam Perumusan Norma Perundang-Undangan”. JIKH. Vol. 11 No. 3 (2017): 337-347. https://repository.umi.ac.id/2157/1/288-1322-2-PB.pdf.
Rahardjo, Satjipto. Ilmu Hukum. Bandung: Cipta Aditya Bhakti, 2000.
Republik Indonesia. Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah.
¬¬______. Peraturan Presiden Nomor 33 Tahun 2020 tentang Standar Harga Satuan Regional.
Setyowati, Dian Ninis. “Implementasi Kebijakan Standar Satuan Harga Regional dalam Perencanaan dan Pelaksanaan APBD Kabupaten Nganjuk”. Jurnal Interaksi. Vol. 2
No. 1 (2025): 95-103. https://doi.0rg/10.30737/interaksi.v2i1.6040.
Sihombing, Eka N.A.M dan Ali Marwan Hsb. Teknik Perancangan Peraturan Perundang-Undangan. Medan: CV. Enam Media, 2023.
Silampari Terkini. “Pembayaran Honorarium Tim Pelaksana Kegiatan Tidak Sesuai Dengan Peraturan Presiden Nomor 33 Tahun 2020”. https://www.silampariterkini.com/2024/07/pembayaran-honorarium-tim-pelaksana.html?m=1. Diakses 12 September 2024.
Soeprapto, Maria Farida Indrati. Ilmu Perundang-Undangan, Dasar-Dasar dan Pembentukannya. Yogyakarta: Kanisius, Cetakan Ke- 1, 1998.
______. Ilmu Perundang-undangan 2 (Proses dan Teknik Penyusunan). Yogyakarta: PT. Kanisius, Edisi Revisi, 2020.
Sofwan, dkk. “Kejelasan Perumusan Norma dalam Pembentukan Undang-Undang (Kajian terhadap Penggunaan Frasa Hukum dalam Perumusan Norma Undang-Undang”. Jurnal Risalah Kenotariatan. Volume 2 Nomor 2 (2023): 31-46. https://doi.0rg/10.29303/risalahkenotariatan.v2i2.30.
Supena, Cecep Cahya. “Manfaat Penafsiran Hukum Dalam Rangka Penemuan Hukum”. Jurnal Moderat. Volume 8 Nomor 2 (2022): 427-435. https://doi.0rg/10.25157/moderat.v812.2714.
Susanti, Diah Imaningrum. Penafsiran Hukum yang Komprehensif Berbasis Lingkar Hermeneutika. Malang: IPHILS, Cetakan Pertama, 2015.
Susanti, Diah Imaningrum. Penafsiran Hukum, Teori dan Metode. Jakarta: Sinar Grafika, 2019.
Yuliandri. Asas-Asas Pembentukan Peraturan Perundang-undangan yang Baik (Gagasan Pembentukan Undang-Undang Berkelanjutan. Jakarta: Rajawali Pres, Cetakan ke-3, 2011.
Zainuddin, Muhammad, dkk. “Rekonstruksi Peraturan Pemerintah Nomor 57 Tahun 2021 tentang Standar Pendidikan Nasional”. J-PeHI: Jurnal Penelitian Hukum Indonesia. Volume 02 Nomor 01 (2021): 68-76. https://doi.org/10.61689/jpehi.v2i01.227.
